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关于开展“团建促进年”活动的实施意见
发布日期:2008年09月25日 浏览次数:1935 来源:团区委 编辑:网站管理员 【打印】 【收藏

团盐委〔2008〕14号

关于开展“团建促进年”活动的实施意见

各团县(市、区)委,市开发区团工委、市级机关团工委,市各直属团委,驻盐大中专校团委:

     为深入贯彻落实市第六次团代会精神,按照“巩固、整顿、发展、提高”的总体思路,全面加强我市各级团组织建设,团市委决定,在全市开展“团建促进年”活动。现提出如下意见。

一、指导思想

     以党的十七大精神为指导,树立和落实科学发展观,不断扩大团的基层组织的有效覆盖,切实加强团干部和团员队伍建设,全面提高团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力和合作能力,更好地发挥共青团作为党的助手和后备军作用、联系青年的桥梁纽带作用、国家政权的重要社会支柱作用,团结带领广大团员青年为“全面奔小康、建设新盐城”建功立业。

二、基本原则

(一)坚持“党建带团建”。积极争取党政领导的重视和支持,认真学习借鉴党建先进经验,将团的基层组织建设纳入党的基层组织建设总体格局,不断优化团建的领导环境、政策环境、社会环境、舆论环境。

(二)坚持重抓基层,夯实基础。做到重心下移,关口前移,找准基层团组织建设中的薄弱环节,集中力量,重点突破,加强团组织的有形化、制度化、规范化建设,奠定团工作的坚实基础。

(三)坚持因地制宜、分类指导。结合不同类型团组织的特点,从各自的工作基础和实际条件出发,分层次提出相应的工作目标。既要高目标要求、高标准定位,又要杜绝形式主义,不搞整齐划一、一蹴而就。

(四)坚持改革创新。适应当前经济社会发展与团员青年发展变化的新形势、新要求,按照团中央整体化、区域化推进团组织建设和工作的思路,坚持继承与创新相统一,激发基层的创新活力,以新思路寻求新突破,使团组织更具开放性和灵活性。

三、目标任务

     按照《盐城市“星级团组织”创建百分考核细则》(见附件),力争通过一年的努力,各县(市、区)“一星级团组织”创建达标率达80%以上,“二星级团组织”创建达标率达60%以上,分别创建乡镇、村、学校、企业、机关事业单位、社区等六种类型的“三星级团组织”各5个以上;团市委直属的其他团委要达到二星级以上标准;在此基础上全市选树“百佳团建示范点”。使团组织对团员青年的有效覆盖得到明显扩大,团工作规范化水平得到明显提升,团干部和团员队伍素质得到明显增强。

四、实施步骤

“团建促进年”活动贯穿全年,共分四个阶段:

(一)宣传发动阶段(3月30日至4月30日)。团市委制定实施意见,出台星级团组织创建标准,召开“团建促进年”活动动员大会,全面部署“团建促进年”活动。各地、各单位对所辖的团组织状况进行深入调查摸底,初步确定“三星级”团组织的争创单位,分别排出应建未建、建而不实和应加以巩固、整顿、发展、提高的具体对象,结合实际,分门别类,制订工作方案,层层召开会议进行动员部署,并加强对基层团干部团建工作业务的培训教育。

(二)全面推进阶段(5月1日到8月31日)。各地着重围绕应建团组织的新建和团务基础工作规范化两个重点开展工作。同时按照“巩固一批,整顿一批,发展一批、提高一批”的工作思路,巩固原来工作成绩突出、有活力的基层团组织的工作成果;对原来松、散、软、瘫团组织进行集中整顿,实现团组织的良性发展;创新团的组织设置模式,重点提高“两新”领域建团率和社区团建工作水平,扩大团组织对团员青年的有效覆盖;提高一批工作基础较好的基层团组织工作水平,充分挖掘工作潜力,扩大工作影响,促使其再上新台阶。县级以上团委机关人员明确各自的团建工作联系点,每个月到联系点指导不少于两次。

(三)巩固提高阶段(9月1日到11月30日)。对前一阶段工作情况进行回顾总结,对照全年目标任务,倒排时序,挂图作战,针对工作中出现的难点问题集中力量加以突破。对“三星级团组织”提供全方位指导和服务,确定“团建示范点”的争创单位。鼓励引导各级各类团组织在组织设置方式、团的活动形式、团员教育管理模式、团干部选拔任用方法、团内民主等方面进行大胆改革创新,形成一批创新成果。市及各县(市、区)分别召开现场促进会,总结经验,查找不足,弘扬先进,激励后进。

(四)检查考核阶段(12月1日至12月31日)。各地、各单位认真自查,开展初评,于12月10日前将自查报告上报团市委。在此基础上,团市委抽调人员组成考核组,采取随机抽查的方式进行检查考核,评选“‘团建促进年’活动优秀组织奖”、“百佳团建示范点”。

五、推进措施

(一)统一思想,提高认识。加强团的基层组织建设是做好团的各项工作的基础和保障,是团的生命力和活力的源泉。各级团组织和广大团干部要充分认识开展“团建促进年”活动的重要性和紧迫性,树立“全团抓团建,全团抓基层”的思想,切实把这项工作放到事关团的事业成败的高度,投入足够的精力,切实抓紧抓好。

(二)加强领导,明确责任。各团县(市、区)委要积极争取领导重视,会同组织、人事、财政等相关部门共同成立基层团组织建设工作领导小组,形成合力,各司其职。各团县(市、区)委书记是“团建促进年”活动的第一责任人,各地要探索建立“一把手抓团建,团建抓一把手”的长效工作机制,一级抓一级,层层抓落实。县级以上团委机关的工作人员要在年内把各自的“团建联系点”指导培植成“三星级团组织”

(三)精心组织,务求实效。各地各单位要结合实际,提出明确的工作目标,分类研究和规划,制定具体实施方案,细化、量化工作任务,增强可操作性,确保团的基层组织建设不留盲区、有据可依。要坚持真抓实干、脚踏实地、常抓不懈,不断创新活动载体,丰富活动内容,切实增强活动实效。

(四)调研督查,整体推进。各地要将调研督查贯穿“团建促进年”活动的全过程,采取集中督察和动态考核相结合的方式,及时了解工作进展情况和实际效果。团市委将每两个月到县(市、区)召开一次工作例会,做到边调研,边指导,边总结,边推进,边检查,边提高。对重视不够、组织不力的团组织要予以通报批评,限期整改。

(五)加强宣传,营造氛围。各地各部门要充分运用各类新闻媒体,深入宣传“团建促进年”活动的重要意义和基层创造的鲜活经验,适时推出不同领域、不同特色的各类典型,为活动的健康顺利开展营造浓厚的舆论氛围。团内要充分利用电子政务系统、《盐城青年》、《团情快讯》、盐城共青团网站等阵地加强交流反馈,营造活动声势,形成典型示范、争先创优的良好效应。

附件:盐城市“星级团组织”创建百分考核细则

2008年3月28日

主题词:团建促进年 实施 意见

共青团盐城市委员会办公室             2008年3月28日印发

                                            共印300份


附件:

盐城市“星级团组织”创建百分考核细则

一、乡镇团委

项 目

创 建 要 求

组织

建设

团组织网络健全(2分);因地制宜,灵活设置团的基层组织(2分);建立乡镇青年中心(2分);做好青年经纪人协会、青年产业协会、农民经济合作社等社会组织的团建工作(2分);有固定的办公场所(2分),挂有明显标识(1分);有团员活动室(2分),挂有明显标识(1分),有团员青年学习活动的硬件设施(2分);团组织网络、工作制度、目标任务等张贴上墙(2分);建立团校(2分),并正常开展培训活动(2分);

22

班子

建设

配备团委负责人(2分),年龄在28周岁以下(1分),公务员身份(1分),大专及以上学历(2分),团委负责人享受相应待遇(2分);班子健全(2分);坚持按期换届和民主选举(2分);推行公开选拔、民主推荐、竞争上岗等团干部选拔机制(2分);

14

队伍

建设

组织入团积极分子和团员青年深入学习党的十七大精神(2分),学习《团章》和团的基本知识(2分);新发展团员手续齐全、程序规范(2分),团员统计资料健全(2分),按时足额收缴团费(2分),及时办理超龄团员离团手续(2分),年内有团员推优入党(2分),推荐优秀团员青年受上级表彰(2分);加强和改进流动团员管理和服务工作,做好与流出地、流入地团组织的工作衔接(2分);

18

工作

机制

坚持党建带团建,团建纳入党建的总体规划(2分);有分管团工作的领导(2分);全年向党组织汇报工作不少于2次(2分);加强团组织制度建设,健全团的组织生活、团务公开、团员管理、团干部教育管理等制度体系(2分);落实好团的组织生活制度(2分);评选表彰优秀团员、团干部和团支部(总支)(2分);使用统一印制的团委工作手册,使用规范,记录完整(2分);团费使用管理规范,收支有记录(2分);正常使用共青团电子政务系统(2分),每年发布信息20条以上(2分);年初有工作计划,年中、年终有工作总结(4分);有一定的工作经费(2分);

26

主题

活动

认真贯彻落实上级团组织的工作安排(4分);开展团员青年经常性教育工作,增强团员意识(2分)。密切联系团员青年,定期与团员青年谈心,了解、掌握团员青年的思想动态和现实需求,听取和反映他们的意见与建议,帮助他们解决实际困难(2分);深入开展“三为三新”活动,引导服务团员青年发展现代农业、转移就业、自主创业,团结带领团员青年在社会主义新农村建设中建功立业(4分);深入开展乡村青年文化活动,深化农村精神文明创建活动(2分);扎实开展“保护母亲河活动”(2分);帮扶青少年中的弱势群体(2分),关爱留守儿童、妇女和老人(2分);

20

二、村级团组织

项 目

创 建 要 求

组织

建设

团组织网络健全(2分),探索村企共建、村校共建、产业链建团等团建新模式(2分);建立村青年中心(2分);有固定的办公场所(2分),挂有明显标识(1分);有团员活动室(2分),挂有明显标识(1分),有团员青年学习、活动的硬件设施(2分);团组织网络、工作制度、目标任务等张贴上墙(2分);

16

班子

建设

配备团(总)支部书记(2分),年龄在35周岁以下(1分),高中及以上学历(1分),是村两委成员(2分),有致富项目且年收入在当地平均水平两倍以上(2分),能带动村民共同致富(2分),团组织负责人享受相应待遇(2分);班子健全(2分),班子成员中有科教兴农产业带头人、优秀农民经纪人、村办企业、农民专业合作组织中的团员骨干(2分),坚持按期换届和民主选举(2分);推行公开选拔、民主推荐、竞争上岗等团干部选拔机制(2分);

20

队伍

建设

组织入团积极分子和团员青年深入学习党的十七大精神(2分),学习《团章》和团的基本知识(2分);年内有新发展团员(2分),团员统计资料健全(2分),按时足额收缴团费(2分),及时办理超龄团员离团手续(2分),年内有团员推优入党(2分),推荐优秀团员青年受上级表彰(2分);加强和改进流动团员管理和服务工作(2分);

18

工作

机制

坚持党建带团建,团建纳入党建的总体规划(2分);有分管团工作的领导(2分);全年向党组织汇报工作不少于2次(2分);落实好团的组织生活制度,团支部大会全年不少于4次(2分),团支部委员会全年不少于12次(2分),团小组会全年不少于12次(2分);组织好团员教育评议(2分),按期进行团员年度团籍注册(2分);丰富团课的内容和形式,团课全年不少于4次(2分);使用统一印制的团支部工作手册,使用规范,记录完整(2分);团费使用管理规范,收支有记录(2分);正常使用共青团电子政务系统(2分),每年发布信息4条以上(2分);年初有工作计划,年中、年终有工作总结(2分);有一定的工作经费(2分);

30

主题

活动

认真贯彻落实上级团组织的工作安排(2分);密切联系团员青年,定期与团员青年谈心,了解、掌握团员青年的思想动态和现实需求,听取和反映他们的意见与建议,帮助他们解决实际困难(2分);开展“三为三新”活动,引导服务团员青年发展现代农业、转移就业、自主创业,团结带领团员青年在社会主义新农村建设中建功立业(2分);倡导科学、健康、文明的生活方式(2分),引导团员青年带头移风易俗、革除陋习(2分);组织团员青年保护生态环境,美化家园(2分);帮扶青少年中的弱势群体(2分),关爱留守儿童、妇女和老人(2分);

16


三、企业团组织

项 目

创 建 要 求

组织

建设

团组织网络健全(2分),探索联合建团、园区建团等团建新模式(2分);有固定的办公场所(2分),挂有明显标识(1分);有团员活动室(2分),挂有明显标识(1分),有团员青年学习活动的硬件设施(2分);团组织网络、工作制度、目标任务等张贴上墙(2分);

14

班子

建设

配备团组织负责人(2分),年龄在30周岁以下(1分),大专及以上学历(1分),是企业生产、经营或管理骨干(2分),团组织负责人享受相应待遇(2分);班子健全(2分),班子成员中有企业负责人、青年志愿者、青年文明号集体负责人(2分);坚持按期换届和民主选举(2分);推行公开选拔、民主推荐、竞争上岗等团干部选拔机制(2分);

16

队伍

建设

组织入团积极分子和团员青年深入学习党的十七大精神(2分),学习《团章》和团的基本知识(2分);年内有新发展团员(2分),团员统计资料健全(2分),按时足额收缴团费(2分),及时办理超龄团员离团手续(2分),年内有团员推优入党(2分),推荐优秀团员青年受上级表彰(2分);

16

工作

机制

坚持党建带团建,团建纳入党建的总体规划(2分);有分管团工作的领导(2分);全年向党组织汇报工作不少于2次(2分);落实好团的组织生活制度,团支部大会全年不少于4次(2分),团支部委员会全年不少于12次(2分),团小组会全年不少于12次(2分);组织好团员教育评议(2分),按期进行团员年度团籍注册(2分);丰富团课的内容和形式,团课全年不少于4次(2分);使用统一印制的团支部工作手册,使用规范,记录完整(2分);团费使用管理规范,收支有记录(2分);正常使用共青团电子政务系统(2分),每年发布信息6条以上(2分);年初有工作计划,年中、年终有工作总结(2分);有一定的工作经费(2分);

30

主题

活动

认真贯彻落实上级团组织的工作安排(4分);密切联系团员青年,定期与团员青年谈心,了解、掌握团员青年的思想动态和现实需求,听取和反映他们的意见与建议,帮助他们解决实际困难(5分);组织团员青年立足岗位作贡献,积极投身企业改革和创新实践,参与青工技能培训、竞赛及青年文明号、青年岗位能手、青年安全生产示范岗创建等活动(7分);组织团员青年参与企业文化建设,积极参加各种文体活动,丰富精神文化生活(4分);帮助青年职工中的弱势群体(2分);维护青年职工合法权益(2分);

24


四、学校团组织

项 目

创 建 要 求

组织

建设

团组织网络健全(2分),探索社团建团、宿舍建团等团建新模式(2分);有固定的办公场所(2分),挂有明显标识(1分);有团员活动室(2分),挂有明显标识(1分),有团员青年学习活动的硬件设施(2分);团组织网络、工作制度、目标任务等张贴上墙(2分);建立团校和业余党校(2分),并正常开展培训(2分);

18

班子

建设

配备团组织负责人(2分),年龄在30周岁以下(2分),大专及以上学历(2分),是教学管理骨干(2分),团组织负责人享受相应待遇(2分);班子健全(2分),坚持按期换届和民主选举(2分);推行公开选拔、民主推荐、竞争上岗等团干部选拔机制(2分);

16

队伍

建设

组织入团积极分子和团员青年深入学习党的十七大精神(2分),学习《团章》和团的基本知识(2分);发展团员手续齐全、程序严格(2分),团员统计资料健全(2分),按时足额收缴团费(2分),及时办理超龄团员离团手续(2分),年内有团员推优入党(2分),推荐优秀团员青年受上级表彰(2分);评选优秀团员,批评、教育或协助处理违反团纪的团员(2分);

18

工作

机制

坚持党建带团建,团建纳入党建的总体规划(2分);有分管团工作的领导(2分);全年向党组织汇报工作不少于2次(2分);落实好团的组织生活制度,团支部大会全年不少于4次(2分),团支部委员会全年不少于12次(2分),团小组会全年不少于12次(2分);组织好团员教育评议(2分),按期进行团员年度团籍注册(2分);丰富团课的内容和形式,团课全年不少于4次(2分);使用统一印制的团支部工作手册,使用规范,记录完整(2分);团费使用管理规范,收支有记录(2分);正常使用共青团电子政务系统(2分),每年发布信息6条以上(2分);年初有工作计划,年中、年终有工作总结(2分);有一定的工作经费(2分);

30

主题

活动

认真贯彻落实上级团组织的工作安排(2分);密切联系团员青年,定期与团员青年谈心,了解、掌握团员青年的思想动态和现实需求,听取和反映他们的意见与建议,帮助他们解决实际困难(2分);配合未成年人思想道德建设,教育和引导团员青年树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观,养成高尚的思想品质和良好的道德情操,努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的,德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人(3分);落实素质教育的要求,营造浓厚的学习氛围,有针对性地组织团员青年参与各种课外学习、文体和志愿服务活动(2分);组织团员青年参与实践教育、体验教育、养成教育,注重自觉实践、自主参与,引导团员青年在学习道德知识的同时,自觉遵循道德规范(3分);加强法制教育(2分);为贫困学生完成正常学业提供服务和支持(2分);依法维护学生的合法权益(2分);

18


五、机关事业单位团组织

项 目

创 建 要 求

组织

建设

团组织网络健全(2分);有固定的办公场所(2分),挂有明显标识(1分);有团员活动室(2分),挂有明显标识(1分),有团员青年学习活动的硬件设施(2分);团组织网络、工作制度、目标任务等张贴上墙(2分);

12

班子

建设

配备团组织负责人(2分),年龄在30周岁以下(2分),大专及以上学历(2分),部门业务骨干(2分),团组织负责人享受相应待遇(2分);班子健全(2分);坚持按期换届和民主选举(2分);推行公开选拔、民主推荐、竞争上岗等团干部选拔机制(2分);

16

队伍

建设

组织入团积极分子和团员青年深入学习党的十七大精神(2分),学习《团章》和团的基本知识(2分);年内有新发展团员(2分),团员统计资料健全(2分),按时足额收缴团费(2分),及时办理超龄团员离团手续(2分),年内有团员推优入党(2分),推荐优秀团员青年受上级表彰(2分);

16

工作

机制

坚持党建带团建,团建纳入党建的总体规划(2分);有分管团工作的领导(2分);全年向党组织汇报工作不少于2次(2分);落实好团的组织生活制度,团支部大会全年不少于4次(2分),团支部委员会全年不少于12次(2分),团小组会全年不少于12次(2分);组织好团员教育评议(2分),按期进行团员年度团籍注册(2分);丰富团课的内容和形式,团课全年不少于4次(2分);使用统一印制的团支部工作手册,使用规范,记录完整(2分);团费使用管理规范,收支有记录(2分);正常使用共青团电子政务系统(2分),每年发布信息6条以上(2分);年初有工作计划,年中、年终有工作总结(2分);有一定的工作经费(2分);

30

主题

活动

认真贯彻落实上级团组织的工作安排(4分);密切联系团员青年,定期与团员青年谈心,了解、掌握团员青年的思想动态和现实需求,听取和反映他们的意见与建议,帮助他们解决实际困难(4分);教育引导团员青年加强业务学习,切实履行工作职责,求真务实,爱岗敬业,甘于奉献,努力创造一流业绩(6分);结合单位实际,组织开展积极向上、形式多样的文体活动,丰富团员青年的文化生活(4分);全年组织团员青年为基层服务对象开展活动不少于4次(4分);关心弱势青少年群体,组织团员青年参与“希望工程”等送温暖献爱心互动(4分);

26


六、街道(社区)团组织

项 目

创 建 要 求

组织

建设

团组织网络健全(2分),探索小区建团、楼宇建团等团建新模式(2分);建立街道(社区)青年中心(2分);有固定的办公场所(2分),挂有明显标识(1分);有团员活动室(2分),挂有明显标识(1分),有团员青年学习活动的硬件设施(2分);团组织网络、工作制度、目标任务等张贴上墙(2分);

16

班子

建设

配备团组织负责人(2分),年龄在30周岁以下(1分),大专及以上学历(1分);团组织负责人享受相应待遇(2分);班子健全(2分);坚持按期换届和民主选举(2分);推行公开选拔、民主推荐、竞争上岗等团干部选拔机制(2分);

12

队伍

建设

组织入团积极分子和团员青年深入学习党的十七大精神(2分),学习《团章》和团的基本知识(2分);年内有新发展团员(2分),团员统计资料健全(2分),按时足额收缴团费(2分),及时办理超龄团员离团手续(2分),年内有团员推优入党(2分),推荐优秀团员青年受上级表彰(2分);加强对流动团员的社区化管理(2分),对属地内在职、在校团员实行双重覆盖、双重管理(2分);

20

工作

机制

坚持党建带团建,团建纳入党建的总体规划(2分);有分管团工作的领导(2分);全年向党组织汇报工作不少于2次(2分);落实好团的组织生活制度,团支部大会全年不少于4次(2分),团支部委员会全年不少于12次(2分),团小组会全年不少于12次(2分);组织好团员教育评议(2分),按期进行团员年度团籍注册(2分);丰富团课的内容和形式,团课全年不少于4次(2分);使用统一印制的团支部工作手册,使用规范,记录完整(2分);团费使用管理规范,收支有记录(2分);正常使用共青团电子政务系统(2分),每年发布信息6条以上(2分);年初有工作计划,年中、年终有工作总结(2分);有一定的工作经费(2分);

30

主题

活动

认真贯彻落实上级团组织的工作安排(2分);密切联系团员青年,定期与团员青年谈心,了解、掌握团员青年的思想动态和现实需求,听取和反映他们的意见与建议,帮助他们解决实际困难(2分);开展“四进一助”活动(法律维权、文明养成、道德实践、爱心奉献进社区,帮助社区青年创业)(6分);加强社区志愿者服务站、青少年维权岗、社区青少年法律学校建设(4分);积极培育各类新型青少年社团组织,构建社团组织联系青年的新型纽带(2分);为团员提供维权、就业创业、文化生活等方面的具体有效的服务(2分);引导青年参与社区事务(2分);帮助社区青少年中的弱势群体(2分);

22

说明:①“星级团组织”共分一星、二星、三星3个等级,其中考核得分达60-75分的为“一星级团组织”,76-89分的为“二星级团组织”,90分以上的为“三星级团组织”。②创建要求中加下划线的为必须达到的工作要求。

 
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